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中國時報【劉屏╱華盛頓15日電】

美國國務院亞太助卿羅素讚許台灣的經貿成就，並稱台灣是美國的「經貿外交」夥伴之一。美國與台灣之間最近因為雙橡園升旗典禮而出現風波，但羅素通篇演說沒有提到此事。

負責東亞及太平洋事務的助理國務卿羅素（Daniel Russel），13日在紐約「國際理解企業理事會」演說。美國國務院14日公布演說全文。此一理事會是艾森豪擔任總統時推動成立。

羅素指出，《跨太平洋夥伴協定》（TPP）是美國「再平衡」政策的核心；美國與亞太各國之間的年度要務是完成TPP談判。他說，TPP不但可強化經貿發展，也普及美國的價值觀，並且「超越安全範疇，在其他層面顯示我們持續的承諾」。此外，TPP有助於提升勞工福利，並「降低我們在經濟上對中國之倚賴」。

羅素表示，對尚未加入TPP諮商者而言，TPP同樣具有重大意義，因為TPP強調市場開放、高標準，可迫使各國不得不推動改革，從而「強化未來的TPP候選國的競爭力」。

他說，美國和相關國家談判TPP，也和不在其中的國家合作，「包括全球第2大的經濟體中國」；此外還有其他「經貿外交」（business-related diplomacy）的對象，例如台灣及印尼。羅素說：「台灣是我們第10大的貿易夥伴；是在我們的安全支援下，經濟繁榮發展的最佳實例」。

他另提及南海情勢，他說，表面看來風平浪靜，其實軍事化、在有爭議處填海造礁等，俱使緊張情勢未減。他說，美國持續支持各項外交努力，諸如東協主張的具約束力之行為準則；美國也經由最高層級，「包括中國領導階層」，持續表達美國的關切。